工信部發(fā)布《智能制造試點(diǎn)示范2016專項(xiàng)行動(dòng)方案》

　　為深入貫徹落實(shí)《中國(guó)制造2025》，加快實(shí)施智能制造工程，根據(jù)工業(yè)和信息化部關(guān)于實(shí)施推進(jìn)“中國(guó)制造2025”“6+1”專項(xiàng)行動(dòng)總體要求，在總結(jié)2015年實(shí)施智能制造試點(diǎn)示范專項(xiàng)行動(dòng)基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好“智能制造試點(diǎn)示范2016專項(xiàng)行動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)行動(dòng)），制定本實(shí)施方案。

一、背景

　　當(dāng)前，以智能制造為代表的新一輪產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化日益成為制造業(yè)的主要趨勢(shì)。為加速我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施《中國(guó)制造2025》，將智能制造作為主攻方向，加速培育我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，搶占新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。

　　目前，我國(guó)制造業(yè)機(jī)械化、電氣化、自動(dòng)化、信息化并存，不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同企業(yè)發(fā)展不平衡，發(fā)展智能制造面臨關(guān)鍵技術(shù)裝備受制于人、智能制造標(biāo)準(zhǔn)/軟件/網(wǎng)絡(luò)/信息安全基礎(chǔ)薄弱、智能制造新模式推廣尚未起步、智能化集成應(yīng)用緩慢等突出問(wèn)題。因此，作為一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略任務(wù)，推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)智能轉(zhuǎn)型，環(huán)境更復(fù)雜、形勢(shì)更嚴(yán)峻、任務(wù)更艱巨?！笆濉逼陂g要同步推進(jìn)數(shù)字化制造普及、智能化制造示范工作。按照專項(xiàng)行動(dòng)確定的連續(xù)實(shí)施三年，2016年要邊試點(diǎn)示范、邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、邊推廣應(yīng)用的總體安排，繼續(xù)組織開(kāi)展智能制造試點(diǎn)示范專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)，是落實(shí)《中國(guó)制造2025》以及智能制造工程的重要措施，對(duì)于實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)目標(biāo)具有重要意義。

二、總體思路

　　貫徹落實(shí)《中國(guó)制造2025》，在總結(jié)2015年專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2016年將繼續(xù)堅(jiān)持“立足國(guó)情、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類施策、分步實(shí)施”的方針，進(jìn)一步擴(kuò)大行業(yè)和區(qū)域覆蓋面，全面啟動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)智能化改造，開(kāi)展離散型智能制造、流程型智能制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)5種智能制造新模式的試點(diǎn)示范，繼續(xù)注重發(fā)揮企業(yè)積極性、注重智能化持續(xù)增長(zhǎng)、注重關(guān)鍵技術(shù)裝備安全可控、注重基礎(chǔ)與環(huán)境培育，逐步探索與實(shí)踐有效的經(jīng)驗(yàn)和模式，不斷豐富成熟后在制造業(yè)各領(lǐng)域全面推廣。

三、主要目標(biāo)

　　2016年，在符合兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)中，在有條件、有基礎(chǔ)的重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)，特別是新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地中，遴選60個(gè)以上智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目。通過(guò)試點(diǎn)示范，進(jìn)一步提升高檔數(shù)控機(jī)床與工業(yè)機(jī)器人、增材制造裝備、智能傳感與控制裝備、智能檢測(cè)與裝配裝備、智能物流與倉(cāng)儲(chǔ)裝備五大關(guān)鍵技術(shù)裝備，以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新能力，形成關(guān)鍵領(lǐng)域一批智能制造標(biāo)準(zhǔn)，不斷形成并推廣智能制造新模式。智能車間/工廠試點(diǎn)示范項(xiàng)目通過(guò)2-3年持續(xù)提升，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)成本降低20%，產(chǎn)品研制周期縮短20%，生產(chǎn)效率提高20%，產(chǎn)品不良品率降低10%，能源利用率提高10%。

四、重點(diǎn)行動(dòng)

（一）離散型智能制造試點(diǎn)示范

　　在機(jī)械、航空、航天、汽車、船舶、輕工、服裝、醫(yī)療器械、電子信息等離散制造領(lǐng)域，開(kāi)展智能車間/工廠的集成創(chuàng)新與應(yīng)用示范，推進(jìn)數(shù)字化設(shè)計(jì)、裝備智能化升級(jí)、工藝流程優(yōu)化、精益生產(chǎn)、可視化管理、質(zhì)量控制與追溯、智能物流等試點(diǎn)應(yīng)用，推動(dòng)企業(yè)全業(yè)務(wù)流程智能化整合。

（二）流程型智能制造試點(diǎn)示范

　　在石油開(kāi)采、石化化工、鋼鐵、有色金屬、稀土材料、建材、紡織、民爆、食品、醫(yī)藥、造紙等流程制造領(lǐng)域，開(kāi)展智能工廠的集成創(chuàng)新與應(yīng)用示范，提升企業(yè)在資源配置、工藝優(yōu)化、過(guò)程控制、產(chǎn)業(yè)鏈管理、質(zhì)量控制與溯源、能源需求側(cè)管理、節(jié)能減排及安全生產(chǎn)等方面的智能化水平。

（三）網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造試點(diǎn)示范

　　在機(jī)械、航空、航天、船舶、汽車、家用電器、集成電路、信息通信產(chǎn)品等領(lǐng)域，利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化制造資源協(xié)同平臺(tái)，集成企業(yè)間研發(fā)系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)，推動(dòng)創(chuàng)新資源、生產(chǎn)能力、市場(chǎng)需求的跨企業(yè)集聚與對(duì)接，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、供應(yīng)、制造和服務(wù)等環(huán)節(jié)的并行組織和協(xié)同優(yōu)化。

（四）大規(guī)模個(gè)性化定制試點(diǎn)示范

　　在石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材、汽車、紡織、服裝、家用電器、家居、數(shù)字視聽(tīng)產(chǎn)品等領(lǐng)域，利用工業(yè)云計(jì)算、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析等技術(shù)，建設(shè)用戶個(gè)性化需求信息平臺(tái)和個(gè)性化定制服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)研發(fā)設(shè)計(jì)、計(jì)劃排產(chǎn)、柔性制造、物流配送和售后服務(wù)的數(shù)據(jù)采集與分析，提高企業(yè)快速、低成本滿足用戶個(gè)性化需求的能力。

（五）遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)試點(diǎn)示范

　　在石化化工、鋼鐵、建材、機(jī)械、航空、家用電器、家居、醫(yī)療設(shè)備、信息通信產(chǎn)品、數(shù)字視聽(tīng)產(chǎn)品等領(lǐng)域，集成應(yīng)用工業(yè)大數(shù)據(jù)分析、智能化軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)IPv6地址等技術(shù)，建設(shè)產(chǎn)品全生命周期管理平臺(tái)，開(kāi)展智能裝備（產(chǎn)品）遠(yuǎn)程操控、健康狀況監(jiān)測(cè)、虛擬設(shè)備維護(hù)方案制定與執(zhí)行、最優(yōu)使用方案推送、創(chuàng)新應(yīng)用開(kāi)放等服務(wù)試點(diǎn)。

五、重點(diǎn)工作及進(jìn)度安排

（一）制定2016年智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目要素條件

　　2016年2-3月，組織開(kāi)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目要素條件調(diào)研，編制《智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目要素條件》；4月底前，下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2016年智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目推薦的通知》。

（二）遴選2016年度智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目

　　5月底前，在各地工業(yè)和信息化主管部門推薦的項(xiàng)目中組織行業(yè)專家遴選；6月底前，確定60個(gè)以上智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，其中：選擇20個(gè)以上離散型智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，選擇20個(gè)以上流程型智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，選擇20個(gè)以上網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)試點(diǎn)示范項(xiàng)目。

（三）完成智能制造發(fā)展對(duì)策研究

　　2016年6月底前，組織相關(guān)單位完成“智能制造發(fā)展對(duì)策研究”重大軟科學(xué)課題，進(jìn)一步完善促進(jìn)智能制造發(fā)展的相關(guān)政策。

（四）啟動(dòng)并組織實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域智能化改造工作

　　2016年2-12月，在石油化工、化工園區(qū)、鋼鐵、有色金屬、稀土材料、建材、船舶、航空、汽車、電力裝備、機(jī)床、紡織、食品、醫(yī)藥、輕工、消費(fèi)類電子、新型顯示高世代線、太陽(yáng)能電池及光伏組件、民爆等行業(yè)，持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、生產(chǎn)線、車間、工廠的智能化改造，培育一批系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，形成智能化標(biāo)準(zhǔn)與模式并進(jìn)行復(fù)制推廣。

（五）開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作

　　2016年2-12月，組織企業(yè)在工業(yè)以太網(wǎng)、工廠無(wú)線應(yīng)用、標(biāo)識(shí)解析、IPv6應(yīng)用、工業(yè)云計(jì)算、工業(yè)大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域開(kāi)展創(chuàng)新應(yīng)用示范，支持相關(guān)單位開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵資源管理平臺(tái)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)商用流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建設(shè)。

（六）開(kāi)展智能制造網(wǎng)絡(luò)安全保障能力建設(shè)

　　2016年6月底前，完成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測(cè)平臺(tái)、工控網(wǎng)絡(luò)安全防御平臺(tái)、工業(yè)控制系統(tǒng)仿真測(cè)試與驗(yàn)證平臺(tái)等項(xiàng)目立項(xiàng)論證；12月底前開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)預(yù)先研究。

（七）開(kāi)展智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

　　2016年10月，召開(kāi)中德智能制造/工業(yè)4.0標(biāo)準(zhǔn)化高端論壇；11月底前完成智能制造標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證項(xiàng)目的立項(xiàng)工作，下達(dá)智能制造標(biāo)準(zhǔn)編制立項(xiàng)，形成10項(xiàng)以上重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)草案。

（八）開(kāi)展智能制造經(jīng)驗(yàn)交流與推廣工作

　　2016年9月底前，組織召開(kāi)2016年全國(guó)智能制造試點(diǎn)示范經(jīng)驗(yàn)交流電視電話會(huì)議；10-12月，組織開(kāi)展原材料、裝備、消費(fèi)品、電子、民爆行業(yè)典型案例經(jīng)驗(yàn)交流與模式推廣；12月底前，編制完成《智能制造探索與實(shí)踐——2016年試點(diǎn)示范項(xiàng)目匯編》。

（九）組織智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目集中展示

　　2016年11月，在第18屆中國(guó)國(guó)際工業(yè)博覽會(huì)上設(shè)專區(qū)，集中展示智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目取得的成果。

（十）開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)年度評(píng)估與總結(jié)

　　2016年11月，完成專項(xiàng)行動(dòng)年度檢查與效果評(píng)估，完成專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　繼續(xù)加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，有效推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與地方工業(yè)和信息化主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)智能制造試點(diǎn)示范工作。加強(qiáng)與國(guó)家其他重點(diǎn)工程、科技計(jì)劃的銜接。加大系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商培育力度，推動(dòng)組建智能制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建設(shè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)，推進(jìn)開(kāi)放創(chuàng)新。

（二）加強(qiáng)財(cái)稅金融支持

　　充分利用工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金、專項(xiàng)建設(shè)基金等現(xiàn)有渠道，加大中央財(cái)政資金對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的支持力度。研究鼓勵(lì)智能制造發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)建立按照市場(chǎng)化方式運(yùn)作的各類智能制造發(fā)展基金，加強(qiáng)政府、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。

（三）大力推進(jìn)國(guó)際合作

　　在智能制造標(biāo)準(zhǔn)制定、試點(diǎn)示范宣傳推廣等方面廣泛開(kāi)展國(guó)際交流與合作，不斷拓展合作領(lǐng)域。支持國(guó)內(nèi)外企業(yè)及行業(yè)組織間開(kāi)展智能制造技術(shù)交流與合作。鼓勵(lì)跨國(guó)公司、國(guó)外機(jī)構(gòu)等在華設(shè)立相關(guān)研究機(jī)構(gòu)、人才培訓(xùn)中心等，建設(shè)智能制造示范工廠。

（四）加強(qiáng)人才培養(yǎng)

　　組織發(fā)布智能制造重點(diǎn)領(lǐng)域的人才需求預(yù)測(cè)，充分利用現(xiàn)有技能人才培養(yǎng)平臺(tái)，有針對(duì)性地實(shí)施技能人才培育，開(kāi)展智能制造職業(yè)技能競(jìng)賽表彰活動(dòng)。鼓勵(lì)試點(diǎn)示范企業(yè)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)人才、跨界人才培養(yǎng)，建設(shè)智能制造人才培訓(xùn)基地。

附件：

2015年智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目名單