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新能源汽車行業(yè)發(fā)展迅速 政策體系有待完善

  近幾年,隨著科學技術(shù)的發(fā)展和能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,新能源汽車行業(yè)迅速崛起。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2016年6月新能源汽車產(chǎn)量達到6.6萬輛,較之5月5.4萬輛的產(chǎn)量實現(xiàn)增長22.2%,與去年同期相比增幅達88.6%;累計方面,今年1-6月新能源汽車累計產(chǎn)量已達28.5萬輛,同比增長達88.7%。


  而在這一快速發(fā)展過程中,一系列問題也逐漸凸顯出來,主要集中在三個方面?! ?/font>

  一是汽車續(xù)航能力參差不齊,制約汽車出行半徑。當前我國主流的新能源車型的續(xù)航能力在一次性充電后行駛200公里左右,僅能滿足城市代步需要,無法做長途旅行?! ?/font>

  二是充電設(shè)施鋪設(shè)不完備,新能源汽車普遍存在充電難現(xiàn)象。由于缺乏政策性規(guī)定,充電樁鋪設(shè)企業(yè)存在市政土地使用申請難以及與商業(yè)住宅物業(yè)公司之間的難以調(diào)和等矛盾?! ?/font>

  三是地方政府設(shè)立銷售準入制,地方保護主義阻礙非本地新能源汽車進入銷售?! ?/font>



  為解決以上問題,促進新能源汽車推廣應(yīng)用,國家能源局主要將開展以下三個方面的工作:  

  一是推動政策規(guī)劃落實。為推廣私人電動汽車的應(yīng)用,組織起草了加快居民區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的文件,正在履行部委會簽程序,有望近期出臺。同時,還組織開展了推進企事業(yè)單位等工作場所建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施的相關(guān)政策研究;統(tǒng)一制定下發(fā)專項規(guī)劃編制提綱,并分解全國規(guī)劃建設(shè)目標,指導(dǎo)和督促各地近期出臺專項規(guī)劃、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理辦法等地方政策;組織充電基礎(chǔ)設(shè)施促進聯(lián)盟開展互通互聯(lián)頂層設(shè)計,研究制定充電接口新國標升級的實施行動路線圖?! ?/font>

  二是著力破解重點問題。開展機場充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)情況調(diào)研,推進機場充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);組織研究解決電網(wǎng)接入突出問題,將在小區(qū)建樁、單位建樁和獨立充電站建設(shè)等方面對電網(wǎng)接入流程予以規(guī)范;組織開展了安全大檢查。3月份啟動充電基礎(chǔ)設(shè)施安全專項檢查,重點檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責任制體系建立、設(shè)備設(shè)施安全運行、充電設(shè)施和系統(tǒng)標準執(zhí)行等情況。  

  三是加大資金支持力度。按照國家統(tǒng)籌部署,2016年分2批安排了40億元專項建設(shè)基金,累計支持29個?。▍^(qū)、市)的73個充電基礎(chǔ)設(shè)施項目,項目總投資規(guī)模約402億元?! ?/font>

  近兩年,新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入風口,特別是2015年國內(nèi)市場銷售超過30萬輛,占到全球新能源汽車總量的四分之一,成為全球最大市場國。但與此同時,由于政策層面缺乏統(tǒng)一的設(shè)計和執(zhí)行,也造成了我國新能源汽車制造企業(yè)一哄而上、行業(yè)亂象叢生的現(xiàn)狀。未來,國家勢必要在準入和監(jiān)管層面對新能源汽車產(chǎn)業(yè)做出更合理規(guī)劃,規(guī)范其進入一個良性發(fā)展軌道。

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